国标如何划定外卖竞争底线？政策解读即将出台

原标题：加强食品安全、配送人员权益和贸易商利益保障。国家标准划定外卖平台竞争底线（政策解读·问答） 外卖平台是连接餐饮商家、消费者、配送人员的枢纽，是平台经济的重要组成部分。今年上半年，外卖平台间竞争加剧，平台企业间不合理竞争导致外部负面效应明显。市场价格信号失灵、平台交易者利益受损、餐饮服务质量下降、食物浪费等一系列问题引起广泛关注。 12月2日，推荐性国家标准《外卖平台管理基本要求》发布实施。 12月4日，各大外卖平台发布实施声明本标准的n。针对外卖平台服务管理中已知的矛盾和重大缺陷，标准如何指导外卖平台规范服务管理行为、提升服务质量？记者采访了国家市场监管总局相关负责人。平台不能强迫交易者参与促销活动。问：针对社会普遍关注的外卖平台非理性竞争，标准如何调整？萨戈特：一些外卖平台通过过度“补贴”等方式竞争，大量平台商家受困，陷入“不参与没流量，参与没收入”的问题。这种非理性竞争扰乱了价格体系，挤压了贸易商的合理利润空间，还会引发食品安全问题，不利于食品安全。有利于整个行业的健康发展。对此，标准提供了系统的指导性规定。区分“平台价格促销”和“商家价格促销”。平台的价格促销活动“由外卖平台发起并资助”，相应费用需由平台自行承担。平台不得对商户进行补贴，不得公开大额补贴以吸引用户，不得以任何方式将成本转嫁给商户或配送人员。在促销页面和支付结算页面，应明确区分平台的价格促销和商家的价格促销，这样既保护了消费者的知情权，又使促销行为更加透明。促销活动标准。商家通过排名竞价、付费拔尖等方式推销商品，平台必须明确标注为“广告”，以便消费者识别；他们不能使用隐性部分收费，宣扬“零元购”等夸大标签、过度重复推送等方式开展营销活动。同时，平台开展促销活动时，必须至少提前7天告知交易者促销范围、规则等促销信息，以便给交易者留出时间。保护交易者的自主权。标准提出，应充分保护贸易商经营自主权。平台不会通过各种方式或变相强迫商家参与促销活动。参与平台价格促销的商家自主定价权要得到充分保障。对于未参与平台价格促销的商家，平台无法采取降低自然搜索排名、限制流量等措施。 Simplify billing rules so merchants know "what to charge and how much to charge."问题： 雷加尔针对不少理财商户反映的模糊、不合理的平台收费，标准是什么？答：根据法律法规等要求，细化标准，多维度加大外卖平台收费行为。固定费用项目。针对行业内收费项目复杂、名称繁多、规则不明确等问题，标准在收费项目的设置上，将平台向商户收取的费用统一为技术服务费、服务交付费和推广服务费三类，并要求平台租务简化计费，使计费规则让商户清楚了解“收费什么、收费多少”等基本信息。标准充电行为。平台要将收费合规纳入平台合规管理体系，通过列举不合理收费情况，进一步规范平台收费行为。诸如“非商户原因取消订单”、“强迫商户购买服务或参加活动并收取费用”等。同时鼓励平台企业对中小微商户给予优惠支持，建立技术服务费减免机制。加强信息公开。在收费公开方面，引导平台公正公开收费政策等基础信息，向商户提供真实、完整的结算明细，增强平台收费透明度。在计费规则调整方面，对平台提出了严格的程序要求。确需设立新的收费项目的，应当充分征求意见并向社会公开。还应设置合理的过渡期，保障交易者的知情权、参与权，避免对市场产生不利影响。红外业务。细化了前门照片、环境照片、厨房照片等具体要求。 问：买家通常关心“鬼外卖”。标准如何保障外卖食品安全？答：国家制定了一系列食品安全监管要求，平台必须严格遵守。在此基础上，标准提出强化平台主体责任，切实解决“幽灵外卖”问题。加强定居点管理。首先，平台必须设立专门的团队和工作人员，通过人工或技术手段审核交易者提供的信息。不符合准入条件的，不得网上操作。二是通过外卖平台商家入驻标准。除了提交必要的资质信息外，标准还细化了门头照片等具体要求操作系统、环境照片、厨房照片，并要求商家录制并上传真实的、连续拍摄的、未经剪辑的视频，并附有商店位置信息。最后，平台还要审核商家提交的堂食区域信息。审核通过后，平台须在商家显着位置贴上“堂食”字样标签，供消费者识别。强化运营管理。平台必须公示经营者的正当经营资质，充分保障消费者的知情权。要加强食品安全隐患识别。当客户投诉集中且实际营业地址与注册地址不符时，需要进一步核实信息并采取相关措施。平台还必须对交易者信息进行抽查和监控，每月抽查率至少为5%。推广“互联网+亮套件”商家应积极配合“互联网+明厨明灶”的实施，利用视频监控联网，将餐饮、食品加工的基本流程实时公开。鼓励平台为商家实施“互联网+明厨明灶”提供适当支持。优化平台调度平台，缓解配送时间压力。问题：针对tauhof外卖配送权益保障不足，如何加强保护？答：优化平台调度平台要综合考虑路况、天气等因素，优化调度算法，科学配送路线和配送时间，若使用电动自行车配送，则计算时的平均速度不得超过15公里/小时，对于因商家配送速度慢而导致的超时订单，需加收。应为订单和其他受影响的订单添加时间，以缓解交货时间压力。逐步提高配送人员劳动工资。外卖平台、劳务合作企业要继续完善与配送人员工作任务和劳动力相匹配的劳务报酬分配机制，按时足额支付工资。如果配送人员在法定节假日、恶劣天气、夜间等情况下工作，平台和劳务合作公司原则上不得对配送超时、消费者差评等情况采取扣减处罚的措施，保障配送人员的休息权利。平台应合理限制外卖员接单时间，建立疲劳提醒机制，强调平台不得通过算法、写订单等方式强迫或变相强迫外卖员加班，切实保障外卖员休息权。设置完美时ct出勤奖等，还应保证送餐员平均每周至少有一天的时间。加强劳动合作企业管理。外卖行业采取劳务合作的情况比较常见，标准也对此做出了适当的安排。劳务合作企业必须在配送人员管理、社会保障、劳动工资分配、职业发展和关怀等方面落实相应责任。涉及配送人员主体利益的管理政策发生变化的，劳务合作企业必须充分听取平台、工会和配送人员代表的意见。